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　　一面是技术狂飙。从DeepSeek大模型到OpenClaw等各类AI智能体的爆发，人工智能正以前所未有的速度渗透进城市治理、公共服务和产业升级的每一个环节。

　　另一面却是现实骨感。各地委办局各自为政的网络体系、海量视频接入带来的带宽爆炸、超算智算中心对毫秒级时延的极致要求……传统网络正在成为城市数字化“既快又稳”的最大短板。

　　与此同时，国家政策对城市数字化提出了更高要求。2024年发布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，以及2025年的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，均明确指出：加强人工智能公共服务能力建设，鼓励超大特大城市有序推进人工智能赋能全域转型。

　　国家的方向已经明确，但落到每个城市的实处，如何“既快又稳”地走好这一步，依然是一个待解的难题。

　　正是在这样的背景下，第九届数字中国建设峰会上，华为提出了“智能一张网”的理念。它试图回答一个关键问题：当城市的大模型训练需要海量数据高效流转，当数据要素交易要求端到端的可信流通，当跨行业的协同治理呼唤确定性的网络保障，这一切需要一张什么样的网络来支撑？网络如何从管道进化为底座，让全域智能线年初，一款名为“龙虾”的AI应用突然爆火，让普通人也感受到了智能体的魔力。与此同时，从DeepSeek大模型到各类行业智能体，人工智能正以超乎预期的速度渗透进城市治理、公共服务和产业升级的每一个角落。

　　政务、交通、医疗、教育……每个委办局都有自己的业务系统，也都有自己的网络。这些网络过去是按部门建的，标准不一、互不相通。数据被锁在一个个孤岛里，难以产生价值。

　　要回答“我们需要一张什么样的网”，不妨先想清楚一个更底层的问题：城市全域智能，到底包含什么？

　　“双智”中的第一智是让网络“看懂”业务。传统网络对所有业务流一视同仁，不做区分。可在城市数字化的真实场景中，不同业务的需求天差地别：视频需要稳定的大带宽，工业控制需要超低时延，政务数据需要最高等级的安全保护。如果网络识别不出这些差异，要么资源浪费，要么关键业务掉链子。而“智能联接”要做的就是让网络主动识别每一类业务，然后像城市交通系统那样为不同的业务分配恰如其分的网络资源。

　　华为内生APT安全方案把安全能力直接嵌入网络设备本身，实时监测内存、进程、流量中的异常行为。它在路由器中增加了一块内生高安单板，内置十亿级威胁特征样本库，依托AI多模态协议专家模型，能够全面识别系统文件、进程和内存中的异常行为。

　　城市数字化的业务特性决定了，只有光网络能同时满足大带宽、低时延、高安全、高可靠这些苛刻要求。一根光纤同时承载多个业务专网，各自物理隔离、互不干扰；量子加密技术让政务等高敏感数据拥有理论上“不可破译”的保护；城市光网实现的“1毫秒时延圈”，让算力调用可以光速完成；光缆的智能感知和光网智能恢复能力，则能做到“断纤不断网”。

　　当我们把视角拉高，会发现“智能一张网”的提出，恰逢城市数字化转型的关键转折点。

　　过去我们把网络理解为“管道”，数据从A点到B点的通道。但在城市智能体的语境下，网络从管道进化为经络。经络虽不直接承重，却贯穿全身、联络脏腑，将感知捕获的信息传递给算力大脑进行决策，让作为血液的数据能够循环流动，并驱动应用去执行任务。没有经络，器官各自为政，神经系统有信号却传不出去。经络的通畅程度，决定了整个身体的机能上限。

　　在AI时代，远程手术、工业控制等业务需要确定性体验，传统网络难以支撑。“智能一张网”通过智能网元、切片技术、确定性网络等能力，正在将尽力而为的网络升级为“确定性”的网络。这是网络技术的一次范式转移，也是城市数字化得以落地的关键前提。

　　华为智能一张网的启示在于：当AI开始真正驱动城市进化，网络基础设施也需要在过往基础上持续演进、同步升级。